入世十年，我國裝備制造業(yè)的知識產(chǎn)權發(fā)展走過(guò)了從被動(dòng)到主動(dòng)、從模仿到創(chuàng )造的戰略轉型期。“十二五”期間，我國將從裝備制造大國向制造強國邁進(jìn)，而知識產(chǎn)權在其中又將扮演怎樣的角色？

機械工業(yè)信息研究院12月10日召開(kāi)了裝備制造業(yè)知識產(chǎn)權發(fā)展研討會(huì )，并發(fā)布《入世十年我國裝備制造業(yè)自主知識產(chǎn)權發(fā)展回顧與展望報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》），提出了裝備工業(yè)2030年要力爭實(shí)現步入世界第一陣營(yíng)的戰略發(fā)展目標。

會(huì )上，工信部副部長(cháng)蘇波對《報告》給予了充分肯定。他強調，自主知識產(chǎn)權已經(jīng)成為我國制造業(yè)發(fā)展水平的一個(gè)重要衡量指標。要從制造大國成長(cháng)為制造強國，關(guān)鍵是要大幅提升創(chuàng )新能力，而知識產(chǎn)權是衡量這個(gè)能力的重要指標。

裝備升級戰略先行

《報告》顯示，入世十年來(lái)，我國裝備制造業(yè)在市場(chǎng)占有率、發(fā)展規模、發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)鏈的覆蓋等方面都取得了長(cháng)足進(jìn)步。裝備制造業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權總量保持穩步增長(cháng)。然而，在數量增長(cháng)較快的同時(shí)，質(zhì)量卻未同步提升，在關(guān)鍵核心技術(shù)方面，重大技術(shù)裝備產(chǎn)品的自主知識產(chǎn)權掌握不多，裝備制造企業(yè)尚未真正成為創(chuàng )造自主知識產(chǎn)權的主力軍。

從國內外同行知名裝備制造業(yè)企業(yè)在華發(fā)明專(zhuān)利申請和授權的情況對比看：電力設備中，沈變、哈電、ABB的發(fā)明專(zhuān)利申請數分別是22、75、1919，授權數分別是9、28、685。機床工業(yè)中，大連機床、發(fā)那科、馬扎克發(fā)明專(zhuān)利申請數分別是40、641、84，授權數分別是4、232、47?？梢?jiàn)，國內企業(yè)與跨國公司在知識產(chǎn)權競爭中還存在較大差距。隨著(zhù)國內外經(jīng)濟形勢的不斷變化，以知識產(chǎn)權為利器的國際競爭日趨激烈，我國裝備工業(yè)知識產(chǎn)權發(fā)展水平亟待提升。

機械工業(yè)信息研究院副院長(cháng)王建軍表示，從目前來(lái)看，全球市場(chǎng)競爭已經(jīng)更多地從產(chǎn)品競爭、市場(chǎng)競爭轉化到知識產(chǎn)權競爭，從一般性貿易摩擦轉變?yōu)楹诵年P(guān)鍵技術(shù)和知識產(chǎn)權競爭與摩擦。對此，我國政府近年來(lái)高度重視知識產(chǎn)權工作，并出臺了相應規劃。但從整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，尚未形成有效的戰略安排。

如何實(shí)現裝備工業(yè)知識產(chǎn)權工作的戰略轉型，備受業(yè)界關(guān)注。會(huì )上，中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )執行副會(huì )長(cháng)蔡惟慈提出了“普及、升級、拓展”三方面的工作建議。

蔡惟慈表示，近兩年來(lái)，我國知識產(chǎn)權工作越來(lái)越多地受到行業(yè)企業(yè)的關(guān)注，企業(yè)正在加快“補課”。其中，民營(yíng)企業(yè)比國有企業(yè)，小企業(yè)比大企業(yè)在這方面的敏感度高一點(diǎn)。他認為，在機械行業(yè)，特別是裝備制造業(yè)中，首要任務(wù)是普及知識產(chǎn)權工作，加強對知識產(chǎn)權重要性的認識與重視，特別是明確其在裝備制造業(yè)轉型升級中的重要作用。

從全行業(yè)來(lái)講，近兩年以專(zhuān)利為代表的知識產(chǎn)權申請出現了爆發(fā)態(tài)勢，但質(zhì)量并不高，很大部分體現在實(shí)用新型專(zhuān)利的申請方面，有急功近利的“湊數”之嫌。要改變現有的發(fā)明專(zhuān)利申請數量、質(zhì)量不佳的局面，就要由量的提升轉變?yōu)榱?、質(zhì)同步提升，加快推進(jìn)知識產(chǎn)權升級工作。

蔡惟慈認為，要實(shí)現有效的拓展工作，中國機械工業(yè)、裝備制造業(yè)就要抓住戰略性新興產(chǎn)業(yè)成長(cháng)的機會(huì )，轉變知識產(chǎn)權領(lǐng)域相對落后的面貌。這既是行業(yè)轉型升級的需求，也是國家產(chǎn)業(yè)政策導向的需要，更是行業(yè)自身盡快改變知識產(chǎn)權相對落后狀況的需要。

階段突破系統布局

在這份裝備制造領(lǐng)域的知識產(chǎn)權《報告》中，首次提出了我國裝備工業(yè)知識產(chǎn)權發(fā)展的三個(gè)階段性目標：初級階段（2010~2015年）目標是加速發(fā)展，總體定位于戰略的普及，實(shí)現行業(yè)可持續發(fā)展；中級階段（2016~2025年）目標是深化發(fā)展，你中有我，我中有你；高級階段（2026~2030年）目標是戰略收獲，進(jìn)入世界第一陣營(yíng)。

裝備工業(yè)知識產(chǎn)權發(fā)展的總體目標是：專(zhuān)利總量，尤其是核心技術(shù)、高附加值技術(shù)專(zhuān)利總量處于世界前列；平均每件產(chǎn)品達到6項專(zhuān)利；擁有一批真正具有國際影響力的知名品牌；確保重點(diǎn)企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)競爭中處于價(jià)值鏈的前端和關(guān)鍵地位，對主導產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，分配供應鏈具有較強的控制力；推動(dòng)企業(yè)能夠進(jìn)入國際技術(shù)標準及專(zhuān)利聯(lián)盟，強勢營(yíng)銷(xiāo)知識產(chǎn)權，加速技術(shù)全球商品化和產(chǎn)業(yè)化。

為實(shí)現上述目標，該《報告》還設置了四個(gè)方面的戰略重點(diǎn)，并分別提出了可供選擇的路徑。一是針對通用類(lèi)裝備的發(fā)展，要改變直接采購設備的做法，采取積極購買(mǎi)技術(shù)或專(zhuān)利，積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，特別重視基礎理論、基礎設計技術(shù)、制造技術(shù)與材料技術(shù)的自主開(kāi)發(fā)。

二是針對基礎類(lèi)裝備的發(fā)展，要充分利用國家科技重大專(zhuān)項，發(fā)揮科技創(chuàng )新舉國體制的優(yōu)勢，集中攻關(guān)，研發(fā)出若干具有原創(chuàng )性的技術(shù)和產(chǎn)品，形成可以支撐產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的自主知識產(chǎn)權體系。

三是針對成套類(lèi)裝備的發(fā)展，要重點(diǎn)支持用戶(hù)與設備制造企業(yè)共同開(kāi)展自主知識產(chǎn)權的創(chuàng )造和利用，加快裝備制造業(yè)系統設計和成套制造自主知識產(chǎn)權的創(chuàng )造。

四是針對戰略性新興產(chǎn)業(yè)裝備的發(fā)展，鑒于全球技術(shù)方向尚不明晰，可采用跨越式發(fā)展戰略，支持建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)聯(lián)盟，直接面對世界技術(shù)最前沿，研究開(kāi)發(fā)最新產(chǎn)業(yè)技術(shù)，努力創(chuàng )造自主知識產(chǎn)權。

在此基礎上，《報告》還針對性地提出了一系列政策建議。與會(huì )專(zhuān)家在研討中，也對裝備制造業(yè)自主知識產(chǎn)權的加快發(fā)展提出了建設性意見(jiàn)。

北京機械工業(yè)自動(dòng)化研究所副所長(cháng)王振林認為，知識產(chǎn)權的載體是智力勞動(dòng)。知識產(chǎn)權是跟人結合在一起的，所以知識產(chǎn)權的研究或制定相應的措施要與人有關(guān)，與知識性人才有關(guān)。為了確保骨干人才不流失，應注重知識產(chǎn)權人才的培養與運用。

為了確保未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國裝備制造業(yè)自主知識產(chǎn)權加快發(fā)展，與會(huì )專(zhuān)家建議，要繼續健全法律法規和制度體系，把知識產(chǎn)權的管理建立在整個(gè)技術(shù)創(chuàng )新的基礎上，并上升到法律制度建設的高度；要積極創(chuàng )造良好的知識產(chǎn)權發(fā)展環(huán)境，創(chuàng )造支持企業(yè)發(fā)展知識產(chǎn)權、科研院所積極創(chuàng )新的環(huán)境，加強資金保障與政策扶持；要規范知識產(chǎn)權的運營(yíng)和市場(chǎng)管理，建立起知識產(chǎn)權交易、轉讓等一套嚴格的規范；要加強對知識產(chǎn)權的保護意識，明確知識產(chǎn)權保護是企業(yè)的責任，也是政府、社會(huì )的責任。

來(lái)源：中國工業(yè)報