近年來(lái)，我國裝備制造業(yè)進(jìn)步很大，產(chǎn)量和產(chǎn)值都已成為世界首位。但我們高端制造業(yè)的一些高技術(shù)含量產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件或者還不能生產(chǎn)，或者質(zhì)量不敵國外產(chǎn)品，還是要依靠進(jìn)口。國產(chǎn)產(chǎn)品主要分布在中、低端。自主創(chuàng )新能力、原創(chuàng )技術(shù)還落后于發(fā)達國家。

例如船舶工業(yè)，我國船舶生產(chǎn)量、新增船舶訂單和累計手持訂單2010年已居世界首位，但是導航儀表系統基本是國外的。發(fā)動(dòng)機有的船東仍喜歡選擇國外產(chǎn)品。LNG運輸船、海工裝備等高端船舶的設計制造能力仍不敵韓國。在2011年新增船舶訂單上，高端產(chǎn)品大部分落入韓國造船企業(yè)之手。再如風(fēng)力發(fā)電設備，我們這幾年發(fā)展特別快，雖然風(fēng)力發(fā)電機大部分是我們自己生產(chǎn)的，但軸承，特別是變速箱里的軸承，大部分還是國外進(jìn)口產(chǎn)品。2010年，我國高端裝備進(jìn)口額2553億美元，其中進(jìn)口高檔數控機床120億美元。

然而，在激烈的國際競爭中，那些最前沿、最先進(jìn)的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)是買(mǎi)不來(lái)的。

裝備制造的“心臟病”和“神經(jīng)病”

高端裝備制造沒(méi)有一個(gè)量化的定義。泛指技術(shù)含量高、我們目前還難以掌握的重大裝備就屬于高端裝備。例如前面講的高技術(shù)船舶和海工設備，高檔數控機床和高端軸承、液壓件都可歸為高端裝備。

這些年，我國裝備制造業(yè)進(jìn)步非常大。“國產(chǎn)裝備，裝備中國”是幾代人的夢(mèng)想，我認為這個(gè)夢(mèng)現在百分之八九十實(shí)現了。2000年，我國機械裝備工業(yè)總產(chǎn)值達到1.44萬(wàn)億元，2005年達到4萬(wàn)億元，2010年達到14.38萬(wàn)億元，年均增長(cháng)25%；2010年資產(chǎn)總額10.4萬(wàn)億元，“十一五”比“十五”翻了一番，相當于5年再造一個(gè)機械工業(yè)。據統計，2009年機械產(chǎn)品銷(xiāo)售額達到1.5萬(wàn)億美元，躍居世界第一，成為全球機械制造第一大國，國內市場(chǎng)占有率達到85%。

有一個(gè)說(shuō)法，中國的裝備制造業(yè)有兩個(gè)“病”，一個(gè)是“心臟病”，一個(gè)是“神經(jīng)病”。“心臟”就是發(fā)動(dòng)機，比如飛機發(fā)動(dòng)機，民用航空的發(fā)動(dòng)機幾乎100%還都是國外的。軍機的發(fā)動(dòng)機我們必須自己制造，但有一部分仍要進(jìn)口。“神經(jīng)”是指機械設備里的控制系統、傳感系統。十年前幾乎也都是用國外的，這幾年我們培育了幾個(gè)系統，電站、部分化工企業(yè)的控制系統開(kāi)始采用國產(chǎn)產(chǎn)品，但核電站的關(guān)鍵控制系統我們還是不敢碰。數控機床的研發(fā)現在進(jìn)步很大，但大部分分布在中低端，特別精密的控制系統還是和國外產(chǎn)品有差距。

高端裝備在整個(gè)機械制造產(chǎn)業(yè)里的附加值非常高，技術(shù)含量非常高。我們講的高端制造業(yè)主要指的是這部分，由于我們自己還不會(huì )做，所以不得不以高價(jià)從外國進(jìn)口。

現在隨著(zhù)中國的制造能力增強，外國對我們的戒心也越來(lái)越大，不像在改革開(kāi)放初期的時(shí)候他們對我們沒(méi)什么戒心，但是現在他們看見(jiàn)中國創(chuàng )造能力太強了，所以現在高端技術(shù)必須要靠自己的力量去研發(fā)。

實(shí)踐證明，我們要發(fā)展裝備制造業(yè)必須堅定不移擴大對外開(kāi)放，盡可能爭取一切可以爭取的國際技術(shù)合作，引進(jìn)消化吸收國外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，不斷增強我們的自主創(chuàng )新能力，但同時(shí)也必須堅持自力更生、獨立自主的方針。

自主創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新要有機結合

國產(chǎn)化和自主化并不矛盾。從字面上來(lái)講，國產(chǎn)化是指在中國制造，引進(jìn)國外的技術(shù)在中國制造也是國產(chǎn)化。而自主化是指技術(shù)本身是我自己研發(fā)出來(lái)的。國產(chǎn)化和自主化有交接點(diǎn)，自主化一般來(lái)說(shuō)都是國產(chǎn)化，但是國產(chǎn)化不代表就是自主化。

拿汽車(chē)工業(yè)來(lái)講，有一種觀(guān)點(diǎn)批評說(shuō)我們搞了大量合資企業(yè)，生產(chǎn)國外品牌的汽車(chē)，扼殺了中國的自主品牌。我認為要歷史地、客觀(guān)地看待汽車(chē)工業(yè)的合資，不要全盤(pán)否定。在改革開(kāi)放前我們一直在搞自主品牌，上海、東風(fēng)、紅旗、躍進(jìn)、黃河、北京吉普不都是國產(chǎn)品牌嗎？但國門(mén)一打開(kāi)，我們的品牌無(wú)論是性能還是質(zhì)量都沒(méi)辦法和外國競爭，都垮掉了。引進(jìn)國外的產(chǎn)品和技術(shù)，辦合資企業(yè)我們開(kāi)了眼界，認識到了自己的差距，也培養了人才，改進(jìn)了管理，汽車(chē)工業(yè)才突飛猛進(jìn)發(fā)展起來(lái)，自主品牌才在一個(gè)新的起點(diǎn)上發(fā)展起來(lái)。奇瑞的掌門(mén)人尹同耀最初就是在一汽大眾的合資廠(chǎng)工作過(guò)。閉關(guān)的自主創(chuàng )新肯定是不對的。

有人提出有三種創(chuàng )新：原始創(chuàng )新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新、集成創(chuàng )新。原始創(chuàng )新就是別人沒(méi)有的我們中國率先搞出來(lái)的，比如說(shuō)人工合成胰島素。引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新就是開(kāi)始是人家的技術(shù)，但我們引進(jìn)后掌握了，并在此基礎上改進(jìn)升級，又開(kāi)發(fā)出新的東西。

什么是集成創(chuàng )新？喬布斯就是典型的集成創(chuàng )新，蘋(píng)果手機就是集成創(chuàng )新，無(wú)線(xiàn)通訊技術(shù)、觸摸屏技術(shù)、圖像處理技術(shù)，他把藝術(shù)和科學(xué)結合起來(lái)，這就是集成創(chuàng )新。再比如數控機床，就是把控制技術(shù)、信息技術(shù)和機械制造技術(shù)結合在一起，就是所謂的機電一體化產(chǎn)品。

總之，拒絕引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，一切都要自己從零搞起才叫自主創(chuàng )新或一味依賴(lài)引進(jìn)都是不正確的，都應該注意防止。這是我們強調自主創(chuàng )新時(shí)必須牢記的一條基本原則。我們過(guò)去在科技創(chuàng )新中犯過(guò)這個(gè)毛病，例如發(fā)展風(fēng)力發(fā)電設備，有的投入巨資支持自己原創(chuàng )，從零搞起，花了大錢(qián)搞出一兆瓦風(fēng)機；而有的走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新，很快搞出1.5兆瓦風(fēng)機，并迅速開(kāi)發(fā)出3兆瓦、5兆瓦風(fēng)機。自主創(chuàng )新的1兆瓦風(fēng)機花了大量科研費卻落在了引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新的后面。

在燃汽輪機研發(fā)上也有同樣問(wèn)題，自主研發(fā)和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新不要割裂開(kāi)來(lái)，要有機結合，相互協(xié)調?，F在之所以產(chǎn)生這種現象與體制有關(guān)，科技部管科研，產(chǎn)業(yè)部門(mén)、發(fā)改委管產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目安排，各把一攤，協(xié)調不夠。我個(gè)人看法，科技部主要精力應放在基礎科技研發(fā)上，產(chǎn)業(yè)化工作應與產(chǎn)業(yè)部門(mén)協(xié)調一致，由產(chǎn)業(yè)部門(mén)具體來(lái)落實(shí)。

國家意志+有效執行+配套政策+重點(diǎn)研發(fā)

自主創(chuàng )新很重要一點(diǎn)是要有國家意志。第一是國家想不想干這件事，這是最關(guān)鍵的。我們現在很多的成功，都是因為當年決心要干，兩彈一星就是典型，建設造船第一大國也是例子。中國再窮，有那么多人力資源，集中起來(lái)也是不小的財富。政府投入資金倒是其次的事了。沒(méi)有國家意志也不可能投入大量資金和制定振興的政策。

發(fā)展高端制造業(yè)，中國人有足夠的聰明才智，改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展充分證實(shí)了這一點(diǎn)。雖然我們有很多阻力，但是中國人總是有辦法克服。最典型的就是“兩彈一星”，那時(shí)還是在經(jīng)濟不很發(fā)達的時(shí)候。把“天宮”送上天也夠難的了吧？我們也辦到了，關(guān)鍵在于決心。因為當時(shí)黨和國家領(lǐng)導人認識到如果不造出來(lái)我們就要受別人的威脅。我覺(jué)得“兩彈一星”精神既包含了中國廣大知識分子、勞動(dòng)人民的愛(ài)國情懷、頑強拼搏、艱苦奮斗的精神，還包含了國家意志。

韓國只有4000萬(wàn)人口，國土面積只相當于中國一個(gè)省，制造業(yè)比我們起步要晚，中國1956年生產(chǎn)出汽車(chē)時(shí)韓國還沒(méi)有汽車(chē)工業(yè)，1972年韓國的船舶產(chǎn)量和中國大體相當，但是現在在汽車(chē)工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電子工業(yè)、造船工業(yè)上，韓國在有些方面走到中國前面去了。海上鉆井平臺，我們也做，但是高端部分韓國走在前面了。還有豪華游輪，我們國家目前還都不會(huì )做。我覺(jué)得只要想做我們都是能做到的，但是必須要有強有力的人和國家意志來(lái)組織做這件事。韓國之所以這幾個(gè)領(lǐng)域走在了我們前面，值得我們很好研究和深思。

在有了國家意志的前提下，中國從來(lái)不缺人力和智慧，最重要的是國家有沒(méi)有決心形成統一意志干這件事，這是最關(guān)鍵的。第二就是要有一個(gè)有效的執行機構來(lái)推動(dòng)這件事情。第三個(gè)要有相應的配套政策。比如船舶工業(yè)，我過(guò)去曾提出我國要建世界第一造船大國。那時(shí)候中國造船工業(yè)不像現在這么規模大，但那時(shí)我國制造的船舶80%出口，而我們自己用的船80%又都是進(jìn)口的。為什么？因為政策不對，出口的船可以退稅，要是賣(mài)給中國自己人則要上稅，而進(jìn)口船，特別是利用外資進(jìn)口的船又可以免稅。后來(lái)我國把稅收政策調了過(guò)來(lái)，國民待遇就是進(jìn)口和出口待遇應該是一樣的，一下子就調動(dòng)了積極性，這就是政策導向。

另外，應該把重點(diǎn)工程和重大裝備研制結合起來(lái)。重大裝備研發(fā)如不和重大工程需求結合，就成了兩張皮，研發(fā)了也沒(méi)人要，過(guò)去我們有過(guò)經(jīng)驗教訓。上世紀80年代我們研制了一鏟四車(chē)的千萬(wàn)噸級露天礦成套設備，結果誰(shuí)也不要，后來(lái)經(jīng)過(guò)協(xié)調才落戶(hù)遷安鐵礦。這些年重大裝備研發(fā)加快，碩果累累，也得益于機構精簡(jiǎn)了，重大工程和重大裝備研制統一協(xié)調。2004年又恢復重大裝備辦公室，雖沒(méi)有給編制，但職能放在振興東北老工業(yè)基地辦公室，也發(fā)揮了重要作用，至今掛在新華網(wǎng)上的重大裝備網(wǎng)受到業(yè)內的稱(chēng)道。發(fā)展高端裝備制造業(yè)既要調動(dòng)市場(chǎng)的積極性，國家不要管得太死，也要有國家強有力的協(xié)調和國家意志的導向。

來(lái)源：中國經(jīng)濟周刊